黑龙江省2021年度“专精特新”中小企业高质量发展奖补资金绩效自评报告

按照《黑龙江省财政厅关于开展2021年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（黑财监〔2022〕2号）要求，省工信厅指导相关市（地）主管部门和资金使用单位，开展黑龙江省2021年度“专精特新”中小企业高质量发展奖补专项资金的绩效自评上报工作，现根据相关市（地）主管部门汇总报送的自评表及报告，形成我省该专项资金自评报告如下:

一、绩效目标分解下达情况

2021年，按照财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（财建〔2022〕2号）要求，经企业申报、市地审核，我省共向国家推荐符合申报要求的重点“小巨人”企业8户、“点对点”服务国家级重点“小巨人”企业的中小企业公共服务平台3户、重点公共服务示范平台2户。经国家复核，共批复我省重点“小巨人”企业6户、“点对点”服务国家级重点“小巨人”企业的中小企业公共服务平台2户、重点公共服务示范平台2户，拨付我省奖补资金1688万元，参照直达资金管理。

2021年6月底，财政部下达了黑龙江省中小企业发展专项资金（“专精特新”中小企业奖补资金）指标1688万元。2021年7月，按照相关要求，省工信厅和省财政厅共同拟定了《黑龙江省2021年国家“专精特新”中小企业高质量发展奖补资金分配方案》呈报省政府，获批复同意后，向工信部、财政部上报备案了资金分配方案。按照企业到账记录，该笔专项资金于2021年8月分别实拨到账。其中，6户重点“小巨人”企业获得资金1199.7万元，2户提供“点对点”服务的平台获得资金133.3万元，另外，2户重点公共服务示范平台获得公共服务体系奖补资金355万元。

二、绩效目标完成情况分析

(一)资金投入情况分析

6户重点“小巨人”企业、4户公共服务示范平台对该资金均设置专户专项管理。截止目前，实收到账1688万元，实际投入支出1290.31万元，余397.69万元未支付，预算执行率76.44%。

(二)总体绩效目标完成情况分析

总体绩效目标完成与目标值有偏离，其中:6户重点“小巨人”企业获得专项资金1199.7万元，实际支付1181.47万元，预算执行完成率98.48%。其中，5户企业完成了绩效目标和专项资金的使用，剩余1户哈尔滨威尔焊接有限责任公司18.23万元未支付;提供“点对点”服务的2户平台获得专项资金133.3万元，累计支付99.74万元，剩余33.56万元未支付，预算执行完成率74.82%;获得公共服务体系奖补资金的2户平台获得专项资金355万元，累计支付9.1万元，预算执行完成率2.56%。该专项资金2021年8月拨到企业和平台账户，按该项目以2022年6月底支付完毕为一个项目支付周期，该支付执行超过70%尚符合相关应执行完成比率，6户重点“小巨人”企业完成绩效目标较好;4户平台未完成绩效目标偏离值较大。

三、未完成绩效目标的原因和整改措施

(一)6户重点“小巨人”企业未完成总体目标的原因

根据6户重点“小巨人”企业自报情况，其总体目标和绩效指标完成较好，其中:佳木斯骥驰拖拉机制造有限公司因为疫情及国际市场的变化影响，未完成上年主营业务收入增长率目标和主导产品占营业收入比重目标；哈尔滨威尔焊接有限责任公司因其项目执行进度，所以未完成全部款项的支付，预计将在项目期末按时支付完毕。

整改措施：6户企业进一步对照项目申报书中的绩效目标及专项资金使用佐证材料与支出账目核对，保证该项目最后完成时所有绩效评估资料准备完整，督促未支付完的企业按期支付完毕。

(二)提供“点对点”服务的平台未完成总体目标和偏离绩效目标的原因

提供“点对点”服务的2户平台的专项资金，虽然预算执行比率达74.82%，但是根据其上报的支付材料分析，存在支付方向偏离情况，其服务的企业非全部是第一批重点“小巨人”企业。

整改措施：2家平台重新归集整理相关支出费用，按照专项资金使用方向为6户重点“小巨人”企业提供“点对点”服务，完成申报绩效目标，同时督促按期将专项资金支付完毕。

(三)获得公共服务体系奖补资金的平台未完成总体目标的原因

获得公共服务体系奖补资金的2户平台中，总体目标与绩效目标偏离较大。

整改措施：加快专项资金支付进度，按时完成申报绩效目标。

黑龙江省工业和信息化厅

2022年4月6号

了解更多专精特新